Gurtpflicht im Omnibus für den Fahrer?

In § 21a Abs. 1 StVO steht:
Vorgeschriebene Sicherheitsgurte müssen während der Fahrt angelegt sein; [...] Das gilt nicht für [...]
5. das Betriebspersonal in Kraftomnibussen und das Begleitpersonal von besonders betreuungsbedürftigen Personengruppen während der Dienstleistungen, die ein Verlassen des Sitzplatzes erfordern.

Bezieht sich der Halbsatz "während der Dienstleistungen ..." nur auf "das Begleitpersonal von besonders betreuungsbedürfiten ...." oder auf die gesamte Nummer 5. ?

Nach meiner Auffassung als juristischer Laie gilt die Ausnahme von der Gurtpflicht
- für das Betriebspersonal in Kraftomnibussen generell
und
- für das Begleitpersonal von besonders betr.bed. Pers.Gr. nur während der Dienstleistungen, die ein Verlassen des Sitzplatzes erfordern.
Können Sie diese Auffassung teilen?


Nur unter der Voraussetzung, dass meine Auffassung richtig ist (also die Ausnahme von der Gurtpflicht für das Betriebspersonal in Kraftomnibussen generell gilt), ist der zweite Teil meiner Frage relevant:

Es gibt Stimmen, die behaupten, nur das Begleitpersonal, aber nicht der Fahrer gehörten zum Betriebspersonal. Ich bin der Meinung, auch der Fahrer gehört zum Betriebspersonal und würde gerne Ihre juristische Einschätzung dazu hören.

Meine Argumente:
1. Ohne Begleitpersonal kann ein Omnibus betrieben werden, aber ohne Fahrer nicht. Also gehört der Fahrer zum Betriebspersonal.
2. Es gibt in der StVO keine Definition des Betriebspersonals. Auch in den folgenden Gesetzen und Verordnungen, die direkt oder indirekt den Omnibusbetrieb betreffen, habe ich keine Definition des Betriebspersonals gefunden:
StVZO, PBefG, VO (EG) 561/2006, VO (EG) 1071/2009, VO (EG) 1073/2009, Richtlinie 2002/15/EG (dort ist nur "Fahrpersonal" definiert)

Lediglich in der BOKraft wird der Begriff "Betriebspersonal" verwendet und ist dort indirekt definiert:
§ 7: "Das im Fahrdienst eingesetzte Betriebspersonal...." Demnach gehört der Fahrer zum Betriebspersonal.
§ 8 Abs. 1: "Das Betriebspersonal, das im Fahrdienst oder zur Bedienung von Fahrgästen eingesetzt ist..." impliziert, dass "Betriebspersonal" der Oberbegriff ist und sich in Fahrpersonal und Begleitpersonal aufgliedert.
Gemäß dieser beiden Aussagen sollte eindeutig definiert sein, dass der Fahrer zum Betriebspersonal gehört. § 7 und § 8 stehen im 2. Titel "Fahrdienst".

Jedoch steht in § 4 Abs. 2 Nr. 2 BOKraft ".... des Fahr- und Betriebspersonals". Hieraus könnte man ableiten, dass das Fahrpersonal keine Untermenge des Betriebspersonals sei. Allerdings steht der § 4 im 1. Titel "Betriebsleitung", sollte also den Fahrer nicht betreffen. Im 2. Titel "Fahrdienst" ist ja der Fahrer eindeutig dem Betriebspersonal zugeordnet (siehe oben).
Könnte man auch argumentieren: Bei widersprüchlichen Angaben im Zweifel "für den Angeklagten"? ;-)

Für die Annahme, dass der Fahrer/die Fahrerin zum Betriebspersonal gehört, spricht auch die Aussage im Buch Horst Krämer: "BO Kraft Textausgabe mit Erläuterungen", Huss-Verlag 2019:
Auf Seite 33 unter § 7 ist eine Tabelle abgebildet, in der der Fahrzeugführer eindeutig dem Betriebspersonal untergliedert ist und somit ihm angehört. Im Erläuterungstext steht "... für zwei Gruppen des Betriebspersonals: 1. Die im Fahrdienst und 2. die zur Bedienung von Fahrgästen eingesetzten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter." Auch nach dieser Aussage gehören Fahrerin und Fahrer zum Betriebspersonal.
Der Autor des genannten Buches ist ehemaliger Geschäftsführer eines Verkehrsverbundes und kein Jurist.

Gehe ich auch nach juristischer Einschätzung recht in der Annahme, dass der Fahrer eines Omnibusses zum Betriebspersonal gehört und demnach gemäß § 21a Abs. 1 Nr. 5 StVO keinen Sicherheitsgurt anlegen muss?
Auch unter Berücksichtigung, dass in der BOKraft in § 4 Abs. 2 Nr. 2 von Fahr- und (!) Betriebspersonal die Rede ist?

Vielen Dank im Voraus für die Beantwortung!